美国联准会主席鲍威尔(Jerome Powell)周二晚间出席法兰西银行主办的数字金融的专家小组会议时再次呼吁对加密货币进行适当监管。据彭博和路透报导，鲍威尔在会中点名需要需谨慎并深思熟虑地对去中心化金融(DeFi)进行监管。

“全球利率上升暴露了DeFi生态系统中的重大结构性问题。我认为，好消息是，从金融稳定性的角度来看，DeFi生态系统与传统银行系统和金融体系之间的互动目前还没有那么大，但这种情况不会无限期地持续下去，我认为这表明了监管方面的弱点，以及需要认真周到地完成监管工作，它给了我们一点时间。我们需要对如何在监管范围内进行加密活动非常谨慎……确实需要更适当的监管，以便随着DeFi的扩展并开始触及越来越多的零售客户，使适当的监管到位。无论发生在哪里，他们都需要采取「同样的风险，同样的监管」。”

谈稳定币监管

由于今年Terra的UST/LUNA(现称USTC/LUNC)暴雷而引起美国行政与立法部门优先关注的稳定币监管，据《American Banker》，鲍威尔周二表示，联准会将寻求国会通过对稳定币的监管立法。

他指出稳定币是一种试图将其价值与美元等传统货币挂钩的私人货币。央行永远是货币背后的主要信任来源，稳定币本质上是从基础发行人那里借来的信任，这些是私人形式的货币。如果他们的储备中没有充满非常优质的资产，他们就会受到挤兑，因此需要进行监管工作。并且因为这些资产被用于全国范围，甚至是跨境交易，联准会应该有责任监督这些发行人。

“如果你要在全国范围内创造私人资金，真的需要一个联邦政府的角色……就货币创造而言，我们认为联准会确实应该扮演这个角色，这是我们目前的主要关注点。”

在CBDC上需与行政部门和国会合作

彭博报导指出，鲍威尔也在会上谈及对央行数字货币(CBDC)的看法，他表示Fed仍在考虑引入CBDC的想法，预计在一段时间内不会就这个问题做出决定。

“归根结底，我们将需要行政部门和国会的批准才能推进央行数字货币，因此，我们认为这是一个至少需要几年时间的过程。我们正在评估政策问题和技术问题，而且我们的范围非常广泛。我们也在努力建立公众对我们的分析和最终结论的信心，正如我所说，我们当然还没有达成。”

联准会在1月份曾发布央行数字货币白皮书，但鲍威尔并未明确支持发行数字美元，他在9月8日对卡托研究所表示，联准会正在继续研究此事，但如果没有白宫和国会的支持，联准会可能不会采取行动，「最好是以具体授权法的形式」。

他补充，Fed对数字美元的思考受到四个要点的指导：数字美元必须保护隐私；通过金融系统中的中介机构，例如银行;可广泛转让；并使用身份验证来打击洗钱活动，类似于银行账户拥有可验证所有者的方式。